В результате проверки в ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» выявлено нарушение трудовых прав работника

В ходе внеплановой документарной проверки, основанием для проведения которой послужило заявление работника ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» о нарушении его трудовых прав, в том числе прав и законных интересов в сфере оплаты труда, установлены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Так, в силу статьи 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ).

В силу положений статей 2, 130 и 134 ТК РФ индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

На основании статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как следует из представленных работодателем документов и пояснений, с целью соблюдения требований статьи 134 ТК РФ ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» на основании приказов были утверждены и введены в действие штатные расписания в 2018 – 2019 гг. об увеличении работникам  размеров должностных окладов, выплат премии по итогам года, выплат премии по итогам месяца, разовых премий.

Индексация заработной платы в 2018 – 2019 годах была произведена Работнику в форме выплаты разовой премии на основании приказа от 28.12.2019 «О премировании работников за ноябрь 2018 года», ежемесячной премии и годовой премии за 2017 и 2018 годы, что подтверждается приказами о ежемесячном премировании работников от 18.07.2019 «О выплате вознаграждения по результатам  деятельности за 2017 год», от 29.07.2019 «О выплате вознаграждения по результатам деятельности за 2018 год».

Следует отметить, что в соответствии с частью первой статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 ТКРФ).

В соответствии с частью первой статьи 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

С учетом требований статей 129, 135, 191 ТК РФ стимулирующие выплаты в виде премии производятся с учетом условия, предусматривающего самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, увеличения объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации.

Таким образом, премии, установленные приказами от 31.07.2018, 30.08.2019, 28.12.2019 «О премировании работников за ноябрь 2018 года», от 18.07.2019 «О выплате вознаграждения по результатам  деятельности за 2017 год», от 29.07.2019 «О выплате вознаграждения по результатам деятельности за 2018 год» не являются индексацией, а являются самостоятельной доплатой к заработной плате.

В нарушение требований статей 130, 134 ТК РФ локальный нормативный акт, регламентирующий порядок и сроки проведения индексации заработной платы в ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» отсутствует. 

С целью устранения допущенного нарушения трудового законодательства работодателю выдано предписание, которым предписано в срок до 30.12.2019 определить порядок и сроки проведения индексации заработной платы работников ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» в локальном нормативном акте.

За выявленные нарушения трудового законодательства рассматривается вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.